Từ ngày 1/7/2025, TP Hồ Chí Minh bỏ cấp huyện và vận hành chính quyền hai cấp: thành phố và xã, phường. Huyện Nhà Bè cũ được gom thành hai xã mới: xã Nhà Bè (gồm thị trấn Nhà Bè, các xã Phú Xuân, Phước Kiển, Phước Lộc) và xã Hiệp Phước (gồm các xã Hiệp Phước, Long Thới, Nhơn Đức). Phần lớn giấy tờ của người dân, kể cả nhiều việc trước đây phải lên huyện, nay nộp tại nơi tiếp nhận hồ sơ của một trong hai xã này hoặc nộp trực tuyến; việc chuyên ngành của tổ chức, doanh nghiệp thì thuộc các sở, ngành thành phố.
Bài này không chép lại danh mục thủ tục, vì danh mục được cập nhật thường xuyên sau sáp nhập. Bài giải thích cách việc được chia lại giữa xã và thành phố, cách tự xác định mình thuộc xã nào khi sống ở vùng giáp ranh Phước Kiển – Quận 7 cũ, và những thói quen giúp người Nhà Bè khỏi mất một buổi sáng chạy qua chạy lại trên đường Huỳnh Tấn Phát hay Nguyễn Văn Tạo.
Huyện cũ thành hai xã: bạn thuộc xã nào
Muốn biết nộp ở đâu, trước hết phải biết địa chỉ của mình nay thuộc xã mới nào. Theo phương án sắp xếp có hiệu lực từ 1/7/2025, bảy đơn vị cũ của huyện Nhà Bè được gom như sau:
| Xã mới | Hình thành từ (đơn vị cũ) | Hình dung trên thực địa |
|---|---|---|
| Xã Nhà Bè | Thị trấn Nhà Bè, xã Phú Xuân, xã Phước Kiển, xã Phước Lộc | Nửa phía bắc: dọc Huỳnh Tấn Phát ra bến phà Bình Khánh, dọc Nguyễn Hữu Thọ và Lê Văn Lương nối lên Quận 7 cũ, nơi nhiều chung cư và khu dân cư mới |
| Xã Hiệp Phước | Xã Hiệp Phước, xã Long Thới, xã Nhơn Đức | Nửa phía nam: trục Nguyễn Văn Tạo xuống khu công nghiệp và cụm cảng Hiệp Phước, ven sông Soài Rạp, giáp Cần Giuộc phía tây nam |
Hai xã mới rộng hơn và đông dân hơn hẳn từng xã cũ, nhưng vẫn nằm trọn trong ranh huyện Nhà Bè trước đây. Một điểm cần để ý: có nguồn cho biết một phần nhỏ của Phước Kiển giáp Quận 7 cũ được điều chỉnh về phường bên Quận 7. Nếu nhà bạn nằm sát ranh, ví dụ các con hẻm giáp rạch phía bắc Phước Kiển, đừng tự suy đoán. Tra địa chỉ trên ứng dụng VNeID (mục thông tin cư trú thường đã được cập nhật theo đơn vị mới), hoặc hỏi thẳng công an xã, rồi mới nộp hồ sơ.
Cũng nên phân biệt ba thứ tên gần nhau: xã Nhà Bè là đơn vị hành chính mới; huyện Nhà Bè là đơn vị cũ, đã không còn; còn sông Nhà Bè là khúc sông ở ngã ba nơi sông Sài Gòn gặp sông Đồng Nai. Người ở Long Thới hay Nhơn Đức nay ghi "xã Hiệp Phước", không ghi "xã Nhà Bè".
Việc nào làm ở xã
Hộ tịch. Khai sinh, kết hôn, khai tử, nhận cha mẹ con, cấp bản sao trích lục: làm ở xã nơi cư trú hoặc nơi xảy ra sự kiện. Những việc hộ tịch có yếu tố nước ngoài, trước đây thuộc huyện, theo hướng chung được chuyển về xã; cách làm cụ thể cần hỏi nơi tiếp nhận.
Chứng thực. Chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng giao dịch liên quan đến nhà đất của hộ gia đình, cá nhân vẫn là việc quen thuộc ở xã. Hợp đồng nhà đất thì bạn có thể chọn công chứng ở văn phòng công chứng thay vì chứng thực ở xã.
Những việc trước đây của huyện. Cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, đăng ký hộ kinh doanh, một phần thủ tục đất đai của hộ gia đình, cá nhân, giải quyết một số chế độ chính sách xã hội: theo tinh thần phân cấp, phần lớn đã giao về xã mới. Mức độ giao từng việc được quy định trong văn bản phân cấp của Chính phủ và thành phố, nên trước khi đi cứ hỏi xem việc của mình nay do ai giải quyết.
Xác nhận các loại. Xác nhận hoàn cảnh gia đình để xin học bổng, xác nhận thông tin cho hồ sơ chính sách, xác nhận tình trạng hôn nhân khi kết hôn hoặc giao dịch nhà đất: làm ở xã nơi cư trú.
Nơi tiếp nhận. Mỗi xã có bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, thành phố gọi là trung tâm phục vụ hành chính công của xã. Trụ sở cụ thể của hai xã có thể thay đổi trong giai đoạn sắp xếp, nên địa chỉ nên hỏi lại trên trang thông tin của xã hoặc cổng dịch vụ công thành phố thay vì tin lời truyền miệng.
Việc của công an xã: cư trú, căn cước
Một nhóm việc nằm riêng: đăng ký thường trú, tạm trú, thông báo lưu trú, xoá đăng ký cư trú, cấp và đổi thẻ căn cước. Đây là việc của lực lượng công an; ở cơ sở là công an xã Nhà Bè và công an xã Hiệp Phước. Từ khi sổ hộ khẩu giấy hết giá trị (từ 1/1/2023), thông tin cư trú nằm trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, nên phần lớn các việc này nộp được trên ứng dụng VNeID hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia mà không cần đến trụ sở.
Với người Nhà Bè, nhóm việc này phát sinh rất nhiều: công nhân thuê trọ ở Long Thới, Hiệp Phước cần đăng ký tạm trú; gia đình trẻ mua căn hộ ở Phước Kiển, dọc Lê Văn Lương cần chuyển thường trú về; chủ dãy trọ phải thông báo lưu trú cho người ở ngắn ngày. Mỗi việc có bài riêng trên trang này. Ở đây chỉ cần nhớ: việc gì gắn với "ở đâu" thì hỏi công an xã, việc gì gắn với "giấy tờ dân sự, nhà đất, xây dựng" thì hỏi trung tâm phục vụ hành chính công của xã.
Riêng thẻ căn cước, người dân có thể làm thủ tục cấp, đổi ở nơi tiếp nhận của công an theo quy định hiện hành, không nhất thiết phải ở đúng xã thường trú. Trẻ em, người già, người bệnh nặng không đi được có thể hỏi về việc thu nhận tại nhà nếu địa phương tổ chức. Những đợt thu nhận lưu động thường được thông báo qua loa phường, nhóm Zalo khu phố, ấp.
Việc lên sở, ngành thành phố hoặc chi nhánh của họ
Không phải mọi thứ đều xuống xã. Những việc sau thường vẫn thuộc cơ quan cấp thành phố, có khi qua chi nhánh đặt theo khu vực:
- Đăng ký doanh nghiệp (công ty, chi nhánh, văn phòng đại diện): thuộc cơ quan đăng ký kinh doanh của thành phố, nộp trực tuyến là chính. Doanh nghiệp trong khu công nghiệp Hiệp Phước còn làm việc với ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp của thành phố về một số thủ tục đầu tư, lao động.
- Đăng ký biến động đất đai, cấp đổi sổ: hồ sơ có thể nộp ở xã, nhưng phần đo đạc, đăng ký, cập nhật hồ sơ địa chính do hệ thống văn phòng đăng ký đất đai và chi nhánh phụ trách địa bàn thực hiện.
- Thuế: nghĩa vụ thuế khi sang tên nhà đất, thuế hộ kinh doanh do cơ quan thuế quản lý; cơ cấu cơ quan thuế cũng được sắp xếp lại theo khu vực trong năm 2025, nên hỏi lại đơn vị quản lý trước khi đến.
- Giấy phép chuyên ngành: môi trường, phòng cháy chữa cháy cho cơ sở lớn, vận tải, hoá chất, xăng dầu — các ngành có mặt dày ở ven sông Nhà Bè — thuộc các sở chuyên ngành hoặc công an thành phố.
- Lý lịch tư pháp: do Sở Tư pháp thực hiện, có thể yêu cầu trực tuyến và nhận bản điện tử trên VNeID theo quy định hiện hành.
Nguyên tắc dễ nhớ: việc của cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn thì hỏi xã trước; việc của doanh nghiệp, tổ chức hoặc chuyên ngành thì hỏi sở, ngành phụ trách. Không chắc thì hỏi bộ phận một cửa của xã, nhiệm vụ của họ là chỉ đúng nơi.
Đường đi từ nhà đến nơi nộp: tính trước kẻo mất buổi
Hai xã mới trải dài. Người ở Nhơn Đức hay rìa Long Thới đi đến khu trung tâm hành chính của xã Hiệp Phước phải theo Lê Văn Lương hoặc Nguyễn Văn Tạo, đoạn đường có xe container chạy dày giờ tan ca khu công nghiệp. Người ở Phú Xuân, Phước Kiển sang trụ sở xã Nhà Bè lại phải đi qua những đoạn Huỳnh Tấn Phát, Nguyễn Hữu Thọ hay ùn giờ cao điểm. Vì vậy, điều đáng làm nhất là giảm số lần phải đến.
Cách thứ nhất: nộp trực tuyến những việc cho phép. Cư trú, căn cước, nhiều thủ tục hộ tịch, lý lịch tư pháp đều có đường trực tuyến. Kết quả có thể nhận bản điện tử, hoặc đăng ký nhận qua bưu chính công ích.
Cách thứ hai: với những thủ tục được thành phố cho tiếp nhận không phụ thuộc địa giới hành chính, bạn có thể nộp ở phường, xã thuận đường hơn, ví dụ nơi gần chỗ làm ở Quận 7 cũ. Không phải thủ tục nào cũng áp dụng cách này; hỏi trước, đừng mang hồ sơ đi thử.
Cách thứ ba: gom việc. Nếu cùng lúc cần chứng thực, xác nhận tình trạng hôn nhân và nộp hồ sơ đất, hãy làm cùng một buổi, mang theo cả bản chính lẫn bản sao, và đi sớm vào ngày đầu tuần hoặc giữa tuần. Mùa mưa ở Nhà Bè còn thêm một biến số: những buổi chiều mưa trùng triều cường, một số tuyến hẻm, đoạn đường thấp ngập nước, nên ưu tiên đi buổi sáng.
Trước khi đi: năm việc kiểm tra
Một thói quen đơn giản giúp tiết kiệm nhiều nhất là hỏi trước và chuẩn bị đúng. Trình tự gợi ý:
- Xác định đúng tên thủ tục. Cùng là "đất" nhưng sang tên, tách thửa, cấp đổi sổ, chuyển mục đích là những thủ tục khác nhau, hồ sơ khác nhau.
- Tra thủ tục trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc cổng của thành phố: xem thành phần hồ sơ, cơ quan giải quyết, có nộp trực tuyến được không.
- Kiểm địa chỉ trên giấy tờ: giấy tờ cũ ghi "huyện Nhà Bè" vẫn dùng được; nhưng tờ khai mới phải ghi theo xã mới.
- Chuẩn bị bản chính để đối chiếu và bản sao đủ số lượng; với giấy tờ đã có bản điện tử trên VNeID, hỏi xem nơi tiếp nhận có khai thác dữ liệu điện tử thay cho bản giấy không.
- Giữ giấy biên nhận, mã hồ sơ; tra cứu tiến độ bằng mã đó thay vì quay lại hỏi.
Khi gặp hướng dẫn không rõ, đề nghị cán bộ ghi lại các giấy tờ còn thiếu một lần trên phiếu hướng dẫn. Đó là quyền của người dân và giúp tránh cảnh bổ sung nhiều lượt.
Hồ sơ nộp trước 7/2025 còn dở dang thì sao
Một câu hỏi phổ biến ở Nhà Bè: hồ sơ xin phép xây dựng, hồ sơ đất nộp ở huyện từ trước tháng 7/2025, chưa có kết quả thì giờ ai giải quyết. Theo nguyên tắc chuyển tiếp chung, hồ sơ đang giải quyết được chuyển cho cơ quan kế thừa nhiệm vụ, người dân không phải nộp lại từ đầu. Trên thực tế, việc bàn giao có thể làm chậm một số hồ sơ trong giai đoạn đầu.
Nếu đang ở tình huống này, hãy mang giấy biên nhận cũ của huyện đến trung tâm phục vụ hành chính công của xã nơi có nhà đất để hỏi hồ sơ đang nằm ở đâu, do bộ phận nào xử lý, thời hạn mới tính thế nào. Hỏi bằng văn bản hoặc qua kênh phản ánh trực tuyến của thành phố khi quá hạn lâu mà không có trả lời. Việc ghi lại ngày nộp, mã hồ sơ, tên cán bộ tiếp nhận ngay từ đầu sẽ rất có ích.
Kết quả đã cấp trước 7/2025, như giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy khai sinh do Uỷ ban nhân dân huyện hay xã cũ ký, vẫn giữ nguyên giá trị pháp lý. Việc đổi tên đơn vị hành chính không làm giấy tờ cũ mất hiệu lực.
Câu hỏi thường gặp
Nhà ở Long Thới thì giờ nộp hồ sơ ở xã nào?
Xã Long Thới cũ nay thuộc xã Hiệp Phước, cùng với Hiệp Phước và Nhơn Đức cũ. Vì vậy việc ở cấp xã bạn liên hệ xã Hiệp Phước, việc cư trú thì liên hệ công an xã Hiệp Phước. Nếu thủ tục cho phép nộp không phụ thuộc địa giới hoặc nộp trực tuyến thì không cần đến trụ sở.
Ở Phước Kiển giáp Quận 7 cũ, làm sao biết nhà thuộc xã Nhà Bè hay phường bên kia?
Phần lớn Phước Kiển nay thuộc xã Nhà Bè, nhưng vùng sát ranh có thể có điều chỉnh. Cách chắc nhất là xem thông tin nơi cư trú trên ứng dụng VNeID sau khi dữ liệu được cập nhật, hoặc hỏi công an xã. Đừng dựa vào bản đồ trên mạng vì nhiều bản đồ chưa cập nhật ranh mới.
Còn phải lên huyện ký giấy gì nữa không?
Không. Cấp huyện đã không còn ở TP Hồ Chí Minh từ 1/7/2025. Việc trước đây của huyện được chia cho xã mới hoặc các sở, ngành thành phố. Nếu ai đó nói phải "lên huyện", hãy hỏi lại cụ thể cơ quan nào, vì có thể họ đang dùng thói quen gọi cũ.
Có nộp hồ sơ ở xã khác ngoài Nhà Bè được không?
Một số thủ tục được thành phố cho tiếp nhận không phụ thuộc địa giới hành chính, nghĩa là có thể nộp ở phường, xã khác trong thành phố. Danh sách các thủ tục này do thành phố công bố và có thể thay đổi, nên trước khi đi hãy hỏi nơi định nộp hoặc tra trên cổng dịch vụ công.
Giấy tờ do Uỷ ban nhân dân huyện Nhà Bè cấp có phải đổi sang tên xã mới không?
Không cần đổi chỉ vì sáp nhập. Giấy khai sinh, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng do huyện hay xã cũ cấp vẫn có giá trị. Thông tin sẽ được cập nhật khi bạn làm thủ tục mới liên quan, ví dụ khi sang tên hoặc cấp đổi.
Muốn biết trụ sở xã đặt ở đâu thì hỏi ai cho chắc?
Trong giai đoạn sắp xếp, trụ sở và điểm tiếp nhận có thể dời. Nguồn đáng tin là trang thông tin điện tử của xã, cổng dịch vụ công của thành phố, thông báo của tổ dân phố hoặc ban điều hành ấp. Tránh dựa vào địa chỉ ghi trên các trang tổng hợp cũ.